Formalización:
Impulso a la figura de Microempresa de Responsabilidad Limitada (MRL). El
Consejo de Gabinete de Panamá impulsó un proyecto de ley por el cual se crea la
figura de la Microempresa de Responsabilidad Limitada (MRL), con el objetivo de
formalizar cerca de 185 mil microempresas que facturan menos de 150 mil balboas
anuales y ocupan a más de 320 mil trabajadores. En su exposición ante el
gabinete, el economista del Centro Nacional de Competitividad (CNC) y ex presidente
del país Nicolás Ardito Barletta destacó que la idea es bajar los costos y
reducir los obstáculos para estimular a los microempresarios a sumarse a la
formalización.
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| Reunión de Gabinete trata importantes proyectos para sector mipyme (foto: Presidencia de la Nación) |
Al ampliar
sobre las razones que inspiran la iniciativa, Barletta señaló que
actualmente las limitaciones y obstáculos para formalizarse son diversos y
costosos, por lo que se requiere establecer normas, mecanismos y procesos que
minimicen estos sobrecostos e incentiven al microempresario “a seguir
convirtiendo su capacidad potencial en real”. La creación de una MRL, de acuerdo
con los impulsores del proyecto, permitirá minimizar el riesgo patrimonial del
empresario, reducir costos y simplificar procedimientos de registro, facilitar
el crédito y estimular el desarrollo del comerciante individual.
Nuevo marco
normativo para las microfinanzas. El Consejo de Gabinete avaló un proyecto de ley
que establece el Marco Normativo Prudencial para las IMFs y modifica los
artículos 5 y 6 de la Ley 10 de Microfinanzas (de 2002), con el fin de
desarrollar la industria microfinanciera en Panamá y resolver algunas
deficiencias normativas. Existen pocas instituciones especializadas, con restringida
oferta de productos financieros, limitada cobertura geográfica e insuficiente
desarrollo tecnológico, lo que se traduce en elevados costos operativos y, consecuentemente,
en elevadas tasas de interés y baja calidad de créditos, se explica en la
exposición de motivos de la norma.
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| Nicolás Ardito Barletta (foto: Presidencia de la Nación) |
Según
expuso Nicolás Ardito Barletta, del Centro Nacional de Competitividad, hay una
carencia de 50 millones de dólares para microcréditos, brecha que podría
comenzar a cerrarse si hubiera un instrumento regulatorio adecuado, mencionando
además que el documento en cuestión fue objeto de las consultas de rigor. En
tanto, agregó que la regulación del sistema de microfinanzas de Panamá no es
uniforme para toda la actividad microfinanciera (por ejemplo no distingue entre
microcrédito y operaciones de consumo, vivienda y corporativas, cuya
naturaleza, tipo de riesgo, montos, garantías y tecnologías de evaluación
difieren en cada caso), y su supervisión se encuentra dispersa en varias
instancias estatales según la forma jurídica que adopte la entidad financiera (banco
de microfinanzas, cooperativa de ahorro y crédito, financiera, ONG).
Con
demandas sectoriales, concluyó III Foro de Redpamif. La presidenta de la Red
Panameña de Microfinanzas (Redpamif), Jacoba Rodríguez Chirú, planteó que los micro
y pequeños empresarios representan el 60 por ciento de los ciudadanos que votan
y eligen las autoridades políticas “pero no reciben a través de las políticas
públicas incentivos que los ayuden a crecer, a formalizarse y crear espacios
para desarrollarse”. Para la directiva, el sector necesita políticas públicas
inclusivas que ayuden a mejorar el entorno microfinanciero y faciliten el
acceso al crédito y otros productos como ahorro, seguro y pensiones para el
segmento más vulnerable de la economía, informó el semanario Capital Financiero.
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| Inauguración del tercer foro de Redpamif (foto: Ampyme) |
Estas
consideraciones fueron expresadas por Rodríguez Chirú en el marco del III Foro
de Microfinanzas, organizado por la red, que concluyó este viernes en la ciudad
de Panamá y que contó, en su inauguración, con la presencia de la ministra de
la Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa (Ampyme), Giselle Burillo,
y la participación de ejecutivos bancarios, microfinancieras y líderes que
vienen trabajando en el sector mipyme de Panamá. Durante la semana el gobierno
había dado a conocer algunos proyectos que buscan satisfacer parte de los
reclamos expresados por la presidenta de Redpamif, como el nuevo marco
normativo para las microfinanzas y la creación de la figura de la Microempresa
de Responsabilidad Limitada (MRL), iniciativas ambas que serán tratadas por la
Asamblea Nacional.
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