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miércoles, 28 de agosto de 2013

Bancarización de los pobres en Latinoamérica: entorno para servicios móviles en cuatro países


(Mundo Microfinanzas) La red Dirsi, que agrupa a profesionales e instituciones especializados en políticas e investigación sobre TIC en América Latina, ha presentado una serie de estudios que iluminan sobre distintos aspectos del potencial para expandir servicios financieros móviles (SFM) en la población de menores ingresos en América Latina.

Roxana Barrantes
(foto: Dirsi)
La investigación evalúa cuán eficiente resulta el ecosistema para un desarrollo de los SFM, enfocándose en Perú, El Salvador, Paraguay y Guatemala. Además de un análisis puntual país por país sobre el entorno institucional, entorno de mercado y entorno del usuario final, la investigación se completa con una comparación entre los ecosistemas de los cuatro países.

Según explican Roxana Barrantes y Álvaro Grompone, del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) y autores del documento comparativo, los cuatro países elegidos comparten varios factores:

- un despliegue notable de las telecomunicaciones en los últimos años;
- la persistencia de un problema de acceso a los servicios financieros por parte de amplios sectores de la población, en especial rurales y de bajos ingresos;
- los cuatro son países de ingresos medios, con marcada desigualdad y elevada proporción de población pobre;
- los cuatro han iniciado un proceso para regular la provisión de SFM, aunque todavía de una manera incipiente; y finalmente
- los cuatro han desarrollado programas de transferencias monetarias condicionadas en sus políticas sociales, lo que implica que los SFM podrían erigirse como el modo de entregar estas transferencias, generando un involucramiento masivo y veloz de los beneficiarios, quienes contarían con recursos para realizar transacciones financieras.

Así encuadrado, el estudio espera aportar a la expansión de la inclusión financiera vía SFM consecuente con una política integral que involucre un adecuado marco regulatorio -tanto del sector financiero como de las telecomunicaciones-, con un compromiso activo del estado que propicie las inversiones y, con ellas, la expansión de estos servicios.

Algunos hallazgos

Entorno institucional: el más rezagado. Ningún país supera el umbral de eficiencia. La coordinación entre ambas esferas de regulación (telecomunicaciones y financiera) recibe la peor puntuación.

Entorno de mercado: las dimensiones sobre competencia en el sector financiero y de telecomunicaciones, así como la innovación en este último, son percibidas como dinámicas y favorables en los cuatro países.

Entorno del usuario final: la infraestructura y la red de agentes aún se encuentran en fase de desarrollo, próximas al umbral de eficiencia.

País por país: Perú tiene el mejor ecosistema, seguido por Guatemala, Paraguay y El Salvador, en ese orden. Paraguay lidera el entorno de mercado; Perú los otros dos.

Toda la investigación y las publicaciones se hicieron con apoyo de la cooperación canadiense.

Referencias

(Los documentos son ofrecidos tanto en español como en inglés)

Bancarización de los pobres a través de la telefonía móvil. Comprendiendo los desafíos para la expansión de los servicios financieros con tecnología móvil en El Salvador (Dirsi; por Francisco Molina, consultor independiente; julio de 2013, Lima)

Bancarización de los pobres a través de la telefonía móvil. Comprendiendo los desafíos para la expansión de los servicios financieros con tecnología móvil en Guatemala (Dirsi; por Mariano Rayo, consultor independiente, y Juan David Castillo, Asies; julio de 2013, Lima)

Bancarización de los pobres a través de la telefonía móvil. Comprendiendo los desafíos para la expansión de los servicios financieros con tecnología móvil en Paraguay (Dirsi; por Julio Ramírez, Cadep; julio de 2013, Lima)

Bancarización de los pobres a través de la telefonía móvil. Comprendiendo los desafíos para la expansión de los servicios financieros con tecnología móvil en Perú (Dirsi; por Tania Lozano, IEP; julio de 2013, Lima)

Bancarización de los pobres a través de la telefonía móvil. Comprendiendo los desafíos para la expansión de los servicios financieros con tecnología móvil en El Salvador, Guatemala, Paraguay y Perú (Dirsi; por Roxana Barrantes y Álvaro Grompone, IEP; julio de 2013, Lima).

martes, 15 de mayo de 2012

Pobreza rural: Un mapa de las desigualdades en América Latina


(Mundo Microfinanzas) El Centro Latinoamericano para el Desarrollo Rural (Rimisp) presentó su Informe Latinoamericano Pobreza y Desigualdad 2011, un estudio que aporta nueva información sobre enormes inequidades territoriales en la región, que afecta principalmente a poblaciones rurales, pequeñas, con una porción importante de indígenas y relaciones de género marcadamente desiguales.

Josefina Stubbs
(foto: Diana Dultzin)
El informe, que contó con el apoyo del canadiense Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC-CRDI) y del Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), aborda las dimensiones de educación, salud, dinamismo económico y empleo, ingreso y pobreza, seguridad ciudadana y género en diez países del subcontinente: Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala, México, Nicaragua y Perú.

El lanzamiento de este estudio (editado como libro) ya se hizo en México (en abril) y en Chile, la semana pasada. Algunas de las revelaciones fueron las siguientes:

Casi un 60% de los mexicanos que viven en pobreza extrema se encuentra en localidades rurales, realidad que se mantiene invariable desde hace dos décadas. Así, las desigualdades que se manifiestan entre las municipalidades de México son comparables a las brechas que se observan entre los países más pobres y los más ricos del mundo. Ejemplo de estas diferencias extremas es que el PIB per cápita medio de los diez municipios más ricos es de US$ 32.719, mientras que el de los más pobres es de sólo US$ 603.

“Para México, la investigación reconoce que las diferencias se arrastran hace décadas y que en el campo aún prevalecen desigualdades territoriales del norte y del sur, y entre los productores de subsistencia y los comerciales”, afirmó Josefina Stubbs, directora de la división América Latina y el Caribe del FIDA.

“El primer paso para cerrar estas brechas es empoderar a los pequeños productores y empresarios rurales para que puedan tomar las riendas de su propio destino, y convertir a la agricultura familiar en un emprendimiento rentable y sostenible”, agregó.

Uno de las hipótesis inquietantes que el estudio postula es que las políticas públicas sectoriales no son neutras ante la desigualdad territorial, pues una misma política puede contribuir al desarrollo de un territorio, no tener impacto en otros y afectar negativamente a un tercero. Es lo que se ha mostrado, por ejemplo, con la política de educación escolar en Chile.

Según la investigación, los problemas que afectan a la política educacional chilena radican en su diseño y aplicación, sin un modelo de desarrollo territorial y sin la participación de los actores responsables de la gestión educativa.

Se analizan como elementos negativos de esta política: el reemplazo de la concepción de Estado Docente por un Estado subsidiario; transferencia de responsabilidades hacia municipios y al sector privado subvencionado, sin definir su rol, sin hacer visible su responsabilidad en el ámbito técnico pedagógico; la aplicación de un sistema universal de voucher (subsidio a la demanda); y la doble dependencia de los establecimientos escolares: del municipio en el plano administrativo-financiero, y del Ministerio en el plano técnico-pedagógico.

Para el equipo de investigación chileno -integrado por Luis Bertoglia, Dagmar Raczynski y Consuelo Valderrama- “darle un tratamiento homogéneo a una realidad claramente heterogénea es una debilidad clave de la política educacional en Chile, que debiera considerar la particularidad de los territorios y desde allí dar inicio a una ‘reconstrucción’ de una política nacional”.

Capacidades locales

En el cuarto capítulo del informe-libro se dan a conocer algunas experiencias que se consideran exitosas en materia de superación de la pobreza a través del involucramiento de actores locales y territoriales. Son los casos del proyecto Sierra Sur, localizado en 120 distritos de la sierra alta de Perú, del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural del gobierno peruano, con financiamiento del FIDA.

Otro ejemplo es la experiencia en el sur del departamento colombiano de Santander Territorio Solidario, un proceso social, cultural y económico que impacta en más de 430 mil habitantes en 52 municipios, donde se ha construido una sólida red cooperativa asociada en vivienda, producción y ahorro y crédito.

Referencia

Pobreza y Desigualdad. Informe Latinoamericano 2011 (Rimisp, IDRC-CRDI, FIDA; Santiago de Chile, marzo de 2012).

martes, 31 de agosto de 2010

Micro Agenda


Londres, Reino UnidoOportunidades de carrera y formación en microfinanzas. Organiza Microfinance Association, 1º de septiembre de 2010, 18:30 a 20:30, MWB Business Exchange (60 Cannon Street). Sesión de preguntas-respuestas sobre cómo y dónde capacitarse, inversiones, mercado laboral, actividades de desarrollo internacional, entre otros tópicos.

Bogotá y Medellín, ColombiaIniciativa de transparencia de precios en Colombia. Organiza MFTransparency, miércoles 1º de septiembre de 2010 en Bogotá, jueves 2 en Medellín. Invitadas todas las IMFs que deseen sumarse. Colombia es el tercer país de América Latina, después de Ecuador y Bolivia, donde se presenta esta iniciativa (antes de fin de año también Argentina).

Ottawa, Canadá. Presentación de Muhammad Yunus en el Centre de Recherches pour le Développement International (CRDI), 2 de septiembre de 2010, 16:00 a 17:30 hs, sede CRDI (150, rue Kent, 8vo. Piso). El fundador del Grameen Bank expondrá sobre incidencia del microcrédito y la empresa social sobre la pobreza. El Centro trabaja junto a Yunus y Grameen en iniciativas vinculadas a tecnología de la información y la comunicación para reducir la pobreza en el medio rural de Bangladesh.

Greta Bull
DF, MéxicoSeminario Corresponsales Bancarios. Organizan Comisión Nacional Bancaria y de Valores de México (CNBV), CGAP e IFC, 2 y 3 de septiembre de 2010, Hotel Four Seasons. Inclusión financiera y experiencia de corresponsales bancarios en el mundo (Colombia, Kenia y Brasil), aspectos regulatorios. En clausura expondrán, entre otros, Guillermo Babatz, titular de la CNBV, y Greta Bull (IFC).

Accra, GhanaAfrica Green Revolution Forum 2010. Iniciativa privada enfocada en promover inversión y políticas de apoyo al sector agropecuario en Africa dentro de un entorno sustentable, 2 al 4 de septiembre de 2010, Accra International Conference Centre. Foro presidido por Kofi A. Annan y presentado por el presidente de Ghana, John Atta Mills.