(Textos
recobrados de MicroDinero) La asesora especial del Secretario General de
Naciones Unidas (UNSGSA, en inglés) en Finanzas Inclusivas para el Desarrollo,
la princesa Máxima de los Países Bajos, presentó su segundo reporte anual sobre
sus actividades en pos de la inclusión financiera global.
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| Máxima |
El informe,
de unas 40 páginas, fue presentado al titular de la ONU Ban Ki-moon y discutido
en una de las sesiones durante la última asamblea anual de otoño del Banco Mundial y el FMI por la propia princesa Máxima.
El documento (UNSGSA United Nations
Secretary-General’s Special Advocate For Inclusive Finance For Development. Annual Report to the Secretary-General, September 2011, Nueva York) rescata los progresos globales en inclusión
financiera y se detallan los trabajos realizados por la asesora especial para
acelerar la expansión de servicios financieros hasta llegar tanto a hogares
pobres como a pequeñas y medianas empresas.
En
colaboración con socios, la princesa Máxima promueve la conciencia y exhorta a
la acción a gobiernos, reguladores, organizaciones inter-gubernamentales,
sociedad civil y al sector privado a favor de la inclusión financiera.
El
contenido del reporte anual se presenta según el siguiente ordenamiento: un
resumen ejecutivo, un texto a modo de introducción “Progresos y oportunidades”,
un destaque sobre “El rol y enfoque de la UNSGSA”, el desarrollo de algunos
aspectos considerados claves (diversidad de servicios; el continuum de las
finanzas desde los individuos hasta las pequeñas y medianas empresas; finanzas
responsables y educación financiera; complementariedad entre inclusión,
integridad y estabilidad financiera y datos para la ejecución de políticas
efectivas y el desarrollo de productos financieros), “El camino a seguir”, la
presentación de las instituciones que conforman el grupo de referencia
internacional para el trabajo de asesoría y coordinación, más una serie de
anexos.
El reporte
está acompañado de imágenes de ilustración y fotos que muestran a Máxima en
algunas de sus intervenciones en foros internacionales, reuniones de alto nivel
y encuentros con microempresarios durante sus visitas a diferentes partes del
mundo.
Resumen
ejecutivo
En su
diálogo con jefes de estado, ministros de finanzas e inversores de riesgo -y
con agricultores, madres rurales y sastres urbanos- Máxima comprueba de primera
mano cómo la inclusión financiera está ganando ímpetu. Ella ve la diferencia
que el acceso a los servicios financieros produce en hogares, pequeñas empresas
y comunidades enteras desde Egipto a México, Vietnam a Senegal. Ella llama la
atención sobre brechas persistentes, oportunidades inexplotadas y progresos
notables. Los progresos alimentan su compromiso de larga data con la inclusión
financiera y subraya la necesidad de mayores avances.
La
inclusión financiera es el acceso universal, dentro de un costo razonable, a
una amplia variedad de servicios financieros, proporcionados por una variedad
de instituciones sólidas y sustentables. La inclusión financiera ayuda a las
familias y emprendedores a generar ingresos, construir activos, manejar flujos
de dinero, invertir en oportunidades y fortalecer resiliencia en los reveses.
Más de un
tercio de la población mundial, cerca de 2.700 millones de personas, aún no
cuentan con acceso a servicios financieros básicos, como cuentas de ahorro,
crédito, seguro y mucho más.
La buena
noticia es que hay un potencial sin precedentes para cambiar esto gracias a un
compromiso creciente de líderes de sectores públicos y privados y a las
innovaciones en los productos financieros. Por ejemplo, el G20, que representa
a las principales economías del mundo, ha puesto a la inclusión financiera en
su agenda de desarrollo. Más y más gobiernos están efectivizando los pagos de
la protección social a través de tiendas locales antes que obligar a los
beneficiarios a hacer considerables distancias. Mujeres analfabetas logran
ahorrar algunos dólares en un banco, utilizando tarjetas inteligentes que leen
sus huellas digitales. Y compañías de teléfonos móviles han desarrollado
sistemas de transferencia de dinero que emprendedores usan en todas partes para
pagar sus facturas y comprar provisiones.
El progreso
y potencial es fascinante. Al mismo tiempo, crisis recientes de microfinanzas
locales nos han enseñado una vez más que el crecimiento en servicios
financieros debe ocurrir de un modo sostenible y responsable. Supervisión
efectiva, buena gobernanza interna, conductas responsables de proveedores y
clientes bien informados ayudarán a llevar servicios financieros que satisfagan
necesidades de los clientes y produzcan una diferencia.
Una
embajada efectiva apoya una agenda de inclusión financiera más importante. Por
ejemplo, en un encuentro copresidido por la UNSGSA, organismos que fijan
estándares financieros llegaron a consensos en torno a que la inclusión
financiera es compatible con sus mandatos más amplios y que estará en sus
agendas. En Senegal y Malí, la UNSGSA discutió necesidades críticas para
fortalecer la solvencia del sector de las microfinanzas con ejecutores de
políticas e instituciones financieras, y exploró los distintos beneficios de un
posible bureau de crédito regional para África Occidental.
En México,
la UNSGSA y el presidente de México, Felipe Calderón, discutieron oportunidades
para acelerar y profundizar el progreso de este país en inclusión financiera a
través de liderazgo de gobiernos, políticas, innovación continua e inversiones.
En un meeting de Naciones Unidas sobre inclusión financiera encabezado por la
UNSGSA y por la administradora del Programa de Desarrollo de Naciones Unidas,
18 agencias de la ONU se reunieron por primera vez para estrechar su
colaboración sobre cómo los sistemas de inclusión financiera pueden
efectivamente hacer avanzar diversas metas de desarrollo. Y más de 50
inversores firmaron los nuevos Principios para Inversores en Finanzas
Inclusivas, que la UNSGSA desarrolló y lanzó junto a socios.
Estos son
apenas algunos ejemplos de las actividades de la UNSGSA en el último año. Hacia
adelante, ella trabajará junto a los socios en la consolidación de estos
logros, incluyendo el desempeño en su nuevo rol como Patrocinadora Honoraria de
la Alianza Global para la Inclusión Financiera (GPFI, en inglés) del G20.
No existe
una varita mágica para la creación de servicios que fomenten la inclusión
financiera. En última instancia, una combinación de factores -que incluyan un
fuerte liderazgo del gobierno, buena coordinación con socios representativos de
diversos sectores y políticas efectivas- llevará productos financieros
adecuados a los lugares adecuados y al precio adecuado tanto para individuos
como para empresas. La UNGSA continuará trabajando hacia este fin.
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