(Textos recobrados de MicroDinero) Un mejor entorno para los negocios,
mayor diversificación productiva y un incremento de la competitividad están
permitiendo un posicionamiento de la economía del Caribe, según comunicó el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
Para el banco, que este viernes firmó en Calgary, Canadá, una serie de
acuerdos de promoción del sector privado con países de la región, en años
recientes se han impulsado proyectos para ayudar a reducir los costos de
transacción y mejorar los marcos normativos de la región, así como para ampliar
la capacidad de sus gobiernos para diseñar y poner en práctica políticas de
desarrollo productivo. El BID también brinda financiamiento y respaldo técnico
para aumentar la competitividad del sector privado, especialmente de las
pequeñas y medianas empresas.
En el curso de las dos décadas pasadas la región mejoró
significativamente sus indicadores de desarrollo humano, pero su competitividad
y su integración en la economía mundial siguen constituyendo un problema. La
reciente crisis financiera global y el lento crecimiento económico de América
del Norte y Europa han agudizado las necesidades del Caribe en lo que atañe a
la diversificación de sus economías y su base de exportaciones.
Caribe Compite
El año pasado el BID se asoció con la Agencia Canadiense para el
Desarrollo Internacional (ACDI) y con el Departamento de Desarrollo
Internacional (DFID) del Reino Unido para apoyar Caribe Compite, un programa de
fomento del desarrollo del sector privado y aumento de la competitividad en 15
países de esa región.
El programa ofrece asistencia técnica y financiamiento de inversiones
para la puesta en práctica de políticas de desarrollo productivo, reformas del
clima para los negocios, agrupamiento de iniciativas y actividades de
desarrollo de pymes, dentro de un amplio marco de desarrollo del sector
privado.
El programa ofrece apoyo a gobiernos, cámaras de comercio y de
industria, instituciones académicas, organizaciones regionales y entidades del
sector privado de Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, República
Dominicana, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Santa Lucía, San
Cristóbal y Nieves, San Vicente y las Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago.
El programa integra prácticas internacionales óptimas para el desarrollo
del sector privado y asigna prioridad a proyectos con potencial de impacto positivo
en la reducción de la pobreza, la igualdad de géneros y la sostenibilidad
ambiental.
Caribe Compite tiene en curso 28 operaciones y se prevé que contribuya a
la diversificación económica, un aumento de las exportaciones no tradicionales
y la creación de unos 8.000 nuevos empleos en la región.
Centro de Competitividad del Caribe
Con objeto de aumentar la eficacia de las políticas de desarrollo
productivo en el Caribe, el BID y la cooperación británica apoyaron la creación
del Centro de Competitividad del Caribe (CCC) en la University of the West
Indies (UWI, con sedes en Jamaica, Trinidad y Tobago y Barbados) que entró en
funcionamiento esta semana.
El centro ampliará la capacidad institucional para la generación y
difusión de productos de conocimiento de clase mundial y específicos al Caribe,
relacionados con el desarrollo y la competitividad del sector privado, y
refinará la capacidad técnica de académicos y de funcionarios de los sectores
público y privado en lo atinente a criterios de avanzada en materia de
competitividad, reformas del clima para los negocios, agrupamiento de proyectos
y desarrollo de pymes.
País por país
El BID también trabaja en cada país en la reforma de sistemas
tributarios y de incentivos para los negocios, expansión del acceso al
financiamiento, mejoramiento del clima para los negocios y ayuda a las pequeñas
y medianas empresas para que mejoren su productividad y se tornen más competitivas
en los mercados nacionales, regionales y mundiales.
En Barbados, el banco ejecuta un proyecto de US$ 11,8 millones para la
optimización del uso del gasto público, fortalecimiento del clima para los
negocios, mejoramiento de la facilitación del comercio y aumento de la
competitividad de los sectores productivos.
El proyecto generará información para crear un marco coherente para el
desarrollo empresarial, el uso de instrumentos de evaluación de los efectos
directos e indirectos de otros regímenes impositivos para la actividad
económica y los ingresos fiscales. Apoyará la expansión de la participación del
sector privado en la economía y el incremento de la eficacia del gobierno
mediante la reducción de costos de transacción gravosos y el establecimiento de
un trámite más expedito y equitativo de las solicitudes de inversión.
Además, el proyecto respalda la modernización de la logística comercial
y los servicios de facilitación del comercio, con énfasis en la modernización
del diseño de un Servicio de Inspección de Cargas y mecanismos de evaluación de
riesgos, el establecimiento de una Ventanilla Electrónica Única, y la
actualización y modernización general de los procedimientos aduaneros. El
proyecto también respaldará la reestructuración de instituciones que prestan
servicios financieros y no financieros de desarrollo empresarial, así como el
refuerzo de grupos de proyectos y cadenas de valor, a fin de ayudar a que
mejore la productividad de las firmas y su acceso a los mercados extranjeros.
República Dominicana y Guyana
Desde 2006 el BID ha aprobado préstamos en apoyo a reformas de política
en la República Dominicana por valor de US$ 180 millones, que sustentaron
medidas de mejoramiento de la estabilidad macroeconómica y fiscal del país,
mejoramiento del clima para los negocios, promoción del desarrollo de los
sectores productivos y fomento de innovación e inversiones en estudios y
aplicaciones prácticas de sus resultados.
El BID respalda la creación del marco jurídico necesario para facilitar
un mayor caudal de comercio internacional y la provisión de salvaguardias
contra prácticas desleales, así como la creación de una red nacional de
incubadoras y empresarios (Dominicana Incuba) que fomente las innovaciones con
base tecnológica en el país.
En Guyana, el BID ejecuta un préstamo de US$ 26,7 millones para el
aumento de la competitividad, el fomento de las inversiones del sector privado
y el impulso a sus exportaciones. El proyecto apoya el establecimiento y
refuerzo del Consejo Nacional de Competitividad, el fomento del diálogo
público-privado en torno a la competitividad y la priorización de reformas
críticas para el mejoramiento del clima de negocios y el incremento de la
capacidad exportadora del país.
Además, el proyecto simplifica los trámites de inscripción de empresas,
establece una estructura tributaria que facilita la atracción de inversiones,
respalda el establecimiento del sistema de tribunales comerciales, refina el
marco jurídico y normativo y la información sobre crédito a fin de ampliar el
acceso al financiamiento.
Haití y Jamaica
En Haití, el BID trabaja con el gobierno en mejorar el clima para los
negocios y aumentar la rentabilidad y la productividad de las pymes.
El apoyo incluye la reforma del sistema de registro de firmas,
reduciendo costos, aumentando la eficiencia y simplificando los trámites. El
proyecto eliminará pasos innecesarios, incorporando tecnología de computación
en nube y agilizando los sistemas de administración de documentos. Además, las
reformas simplificarán los procesos necesarios para obtener permisos de
construcción, reduciendo las demoras de unos 1.100 días a 60 días.
El banco también prepara, en asociación con otros donantes, un proyecto
de US$ 35 millones para otorgar donaciones e incentivos a pymes, con base en el
desempeño. El proyecto financiará servicios de desarrollo empresarial y
facilitará el acceso al crédito para inversión, y apoyará a las pequeñas
empresas en su tránsito por las distintas etapas de desarrollo.
En Jamaica, desde 2006 el BID ha aprobado dos préstamos para fomento de
la competitividad, por un total de US$ 90 millones y se prevé que este año
apruebe un tercero, por US$ 60 millones. Esas operaciones sustentan la
reducción de distorsiones del sistema impositivo, simplifican la administración
tributaria y formulan recomendaciones para un uso más coherente y eficaz del
gasto público.
Además, los préstamos facilitan el uso de bienes movibles como garantías
para operaciones de crédito y habilitan el establecimiento de centrales de
informes de crédito, el uso de transacciones de banca móvil y el
fortalecimiento de los derechos de propiedad de tierras para ampliar el acceso
al financiamiento. El banco también está reforzando la capacidad de Jamaica
para atraer inversiones, mediante el establecimiento de mecanismos de
coordinación entre diferentes entidades del gobierno y de un nuevo marco de
captación de inversiones.
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