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| Santos y Cuéllar durante la Convención (foto: Andrés Piscov-SIG) |
(Mundo
Microfinanzas) El presidente de Colombia, Juan Manuel Santos, expresó este
jueves el apoyo de su gobierno a las políticas de inclusión financiera, durante
la instalación de la 47ª Convención Bancaria, organizada por la Asociación de Bancos de Colombia (Asobancaria) en la ciudad de Cartagena de Indias.
En el marco
de este encuentro, Asobancaria dio a conocer su Informe de Inclusión Financiera Colombia 2011, en el que se repasa y analiza la evolución de los índices de
bancarización en los últimos cinco años.
El informe,
de más de 90 páginas, está dividido en cuatro secciones: Acceso a productos y
servicios financieros, donde se exponen números, indicadores y análisis de
bancarización, cobertura de la infraestructura financiera y una sección especial
dedicada al microcrédito; Calidad en el acceso a productos financieros, con la oferta
de productos e indicador de quejas; Uso de los productos y servicios financieros,
en la que se analiza particularmente la evolución y tipo de transacciones, con
una sección especial dedicada a remesas internacionales; y finalmente
Comparación internacional en indicadores de cobertura y profundización
financiera, donde se comparan índices de bancarización en Colombia con los
países BRIC y otros de ingresos altos y medios. El trabajo cuenta, además, con
una introducción, conclusiones y anexos.
En la Introducción,
Asobancaria detalla cuáles son, en su perspectiva, los tres componentes estructurales
de la inclusión financiera, a sabeer: acceso a la educación financiera, protección al
consumidor y acceso tanto a productos de ahorro y crédito como a servicios
transaccionales.
“La
combinación de estos tres elementos es lo que permite vincular de manera
efectiva y responsable al sistema formal, y a aquellos segmentos poblacionales
que, por uno u otro motivo, se han visto excluidos del mismo”.
El informe da cuenta de un crecimiento de la bancarización en
Colombia que, al año 2011, comprendía a 19.641.042 personas con al menos un
producto financiero. Esto equivale al 64,6% de la población adulta. Cinco años atrás, en
2007, la bancarización abarcaba al 55,2% de los colombianos.
En cuanto a
la evolución del número de personas con productos financieros, se observa que
el producto más popular es la cuenta de ahorro. Un total de 18.551.419
colombianos adultos disponían en 2011 de este producto (la evolución desde 2007
fue sostenida). Otro de los productos que experimentó un sostenido crecimiento
fue el microcrédito. Un total de 1.534.716 ciudadanos gozaban de este recurso
(612.509, en 2007).
En la
sección especial sobre Microcrédito, Asobancaria detalla que actualmente son 17
las entidades vigiladas que otorgan esta modalidad: 9 bancos, 3 compañías de financiamiento y 5 cooperativas. Adicionalmente, más de 280 entidades no
comprendidas por la Superfinanciera, principalmente cooperativas y fundaciones,
prestan microcréditos. Asobancaria atribuye al ingreso en 2011 de un nuevo
actor en el mercado, Banco WWB, como factor influyente en el crecimiento de
este rubro.
También se
ofrece un análisis de la evolución de las tasas de interés para microcréditos
desde diciembre de 2007. Para el gremio bancario, pese a la
flexibilización en el cálculo de la tasa de usura, las entidades no se han
pegado al límite establecido. Y observa que, con respecto a diciembre de 2010,
la tasa de usura aumentó en 13 puntos porcentuales, mientras que la tasa
promedio de colocación creció apenas 5 puntos porcentuales.
Respecto al
análisis departamental, el informe muestra que la gran mayoría de los
departamentos colombianos tuvo crecimientos mayores al 100% frente a 2007. Los
grandes incrementos del Valle del Cauca -sudoeste del país- se explican por la
entrada al reporte del Banco WWB, cuya sede es en Cali.
En las
conclusiones, Asobancaria destaca la “senda positiva” del país en materia de
inclusión financiera. Y señala avances significativos en los tres elementos que
considera estructurales para medir la mayor o menor inclusión (los aspectos
ligados a educación financiera y protección al consumidor son analizados en el
Balance Social de la Banca Colombiana 2011).
Durante la
instalación de la Convención en Cartagena, la presidenta de
Asobancaria, María Mercedes Cuéllar, dijo que nunca como hoy se ha planteado de
manera más patente la relación entre el desarrollo económico del país y el de
su sector financiero. “Por ello, es hora que liberemos la fuerza creadora de la
banca colombiana”, alentó.
Por su
parte el presidente Santos comprometió el apoyo del gobierno para gestionar
ante el Parlamento iniciativas regulatorias que ayuden a mejorar las
estrategias de inclusión financiera. Y mencionó recientes avances implementados
por algunos bancos, como el Grupo Bancolombia, para reducir y simplificar los
trámites y mecanismos de acceso al sistema financiero.
En su
discurso, Santos mencionó también una iniciativa conjunta con Asobancaria
denominada “Protocolo Verde”, que incluye el desarrollo de un Portafolio Verde
para financiar el desarrollo sostenible, promoción de eco-eficiencia y
consideración de riesgos sociales y ambientales en todas las actividades que
financia el sector bancario.
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| Andrés Piscov-SIG |
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