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| Microemprendedor Marcos de Souza y ministro Afif: 4,4 millones de personas han salido de la informalidad desde 2009 (foto: Alexandre Carvalho) |
(Mundo
Microfinanzas) El pasado domingo 5 de octubre se conmemoró en Brasil el “Día de
las Micro y Pequeñas Empresas”, fecha que recuerda la sanción del Estatuto de
la Microempresa y de la Empresa de Pequeño Porte (Ley 9.841/99). Desde
entonces, el estatuto ha experimentado importantes modificaciones. En 2006,
entra en vigor la ley de Simple Nacional, régimen compartido de recaudación,
cobranza y fiscalización aplicable a mypes, que unificó ocho tributos en un
único formulario. El presente 2014 registra otro hito: la aprobación de la Ley
147/14 que trae nada menos que 81 modificaciones importantes, con impactos
significativos en el día a día de las empresas, como ha destacado la Secretaría
de la Micro y Pequeña Empresa (SMPE).
Según el
Sebrae, hay en Brasil 6,9 millones de emprendimientos bajo el régimen Simple
(mypes + MEI), que responden por el 99% del tejido empresarial del país, con
una proyección de crecimiento de 12,9 millones para 2022. Para este organismo técnico,
el crecimiento del sector se explica fundamentalmente por tres razones: más de
40 millones de consumidores de nueva clase media; cerca de 100 millones de
personas consumiendo en el país; y un aumento del poder adquisitivo que genera
demanda para productos y servicios.
Para el
ministro de la SMPE, Guilherme Afif Domingos, muchas cosas han cambiado desde
1999 y el ambiente se ha tornado más favorable y atractivo para los
microemprendedores brasileños. “El embrión de los avances asegurados para las mypes
fue la inclusión en la Constitución Federal del artículo 146, que garantiza el
tratamiento diferenciado para la micro y pequeña empresa. Desde que se crea y
garantiza el tratamiento diferenciado, muchas cosas han cambiado. Avanzamos
mucho y vamos a avanzar todavía más. Todo el escenario que tenemos hoy nos
muestra que nuestra lucha ha valido la pena”.
La sanción
de la Ley 147/14 trajo cambios profundos para las mypes, como la universalización
del Simple, que garantiza la entrada al régimen de un amplio espectro de
unidades económicas antes no contempladas en la regulación. La ampliación
benefició a cerca de 450 mil empresas, de 140 tipos de actividades (incluyendo
el ejercicio independiente de profesiones), con facturación anual no mayor a
los 3,6 millones de reales.
Las
modificaciones a la ley impusieron, además, nuevas normas para compras
públicas, que aseguran la obligatoriedad de la participación de mypes en
licitaciones federales, estaduales y municipales por debajo de los 80 mil
reales; la simplificación de procedimientos para abrir o cerrar empresas (aun
para empresarios con deudas); reducción del tiempo para abrir una compañía de
127 a 5 días; y creación de un registro único nacional para estas compañías,
que remueve cargas burocráticas que afectaban su funcionamiento.
Otro punto
que cabe destacar es la opción para el trabajador de convertirse en
Microemprendedor Individual (MEI). Datos del gobierno muestran que, hasta
octubre de 2014, cerca de 4,4 millones de personas salieron de la informalidad
y eligieron este régimen -vigente desde 2009-, que garantiza derechos
jubilatorios más otros beneficios sociales como salud, maternidad y pensión.
Los inscriptos como MEI forman parte del Simple Nacional: la diferencia es que
los microemprendedores pagan un valor fijo mensual, que va de 37 a 42 reales
según el tipo de actividad.
Marcos de
Jesus Felix de Souza, pipoqueiro (vendedor de pochoclo) del municipio paulista de Mogi das Cruzes, se dedica a esta
actividad desde 2007 y dijo que la formalización le ha permitido un crecimiento
significativo. “El MEI es un avance muy grande para el trabajador; la gente es
más respetada y tiene derechos. Recientemente logré comprar un carro nuevo de
pipoca para seguir creciendo”, dijo Marcos, cuya historia fue presentada por la
SMPE.
El ministro
Afif destacó que el MEI es un éxito y asegura a los emprendedores la oportunidad
de crecer y obtener mejores ingresos. “El MEI es un programa importante de
inclusión social. Para tener una idea, 4,4 millones es más que la población del
Uruguay. Son brasileños que se encontraban en total informalidad y que hemos traído
a la formalidad. Nuestra meta es lograr que un millón de personas ingresen al MEI,
por año, en el país”.
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