(Mundo
Microfinanzas) El escenario económico en 2014, con una tasa de crecimiento estimada
del 2,7%, es poco auspicioso para la evolución del mercado laboral regional y
presenta grandes desafíos para las políticas del mercado del trabajo, indican
la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y la Organización
Internacional del Trabajo (OIT) en un nuevo informe conjunto dado a conocer este
jueves.
"Dado
el modesto crecimiento económico proyectado para la región en 2014 y las
tendencias actuales de la participación laboral, se prevé un bajo ritmo de
generación de empleo con lo cual es probable que no se registren grandes
variaciones de la tasa de desempleo", señalan los organismos de las
Naciones Unidas en la última edición del informe Coyuntura laboral en América Latina y el Caribe (disponible también en inglés).
La Cepal y
la OIT agregan que, en caso de que en algunos países el menor dinamismo
económico se transforme en un aumento de la desocupación, será importante que
estas naciones cuenten con seguros de desempleo y otras medidas de protección
que les permitan enfrentar este escenario.
La
publicación realiza un recuento de los mercados de trabajo durante 2013 y
destaca que a pesar de la baja en la dinámica económica y una leve caída de la
tasa de ocupación, la tasa de desempleo siguió cayendo entre 2012 y 2013, año
en que se ubicó en su nivel más bajo en décadas (6,2%).
Sin embargo,
"existen dudas sobre la sostenibilidad de este positivo desempeño en el
futuro cercano", insiste el informe.
De acuerdo
con el documento, la debilidad del crecimiento económico se reflejó ya desde
2013 en un enfriamiento de la demanda laboral. Además, el empleo asalariado
creció a tasas más bajas que en años anteriores, lo que derivó en una leve
caída de la tasa de ocupación. Un aspecto positivo es que durante 2013
disminuyó la brecha entre hombres y mujeres en términos de participación,
ocupación y desempleo, si bien aún persisten diferencias importantes que
obligan a seguir realizando esfuerzos adicionales para conseguir la igualdad
laboral de género.
Los jóvenes
fueron el grupo más afectado por la pérdida de dinamismo laboral, ya que su
desempleo aumentó entre 2012 y 2013 de 14,0% a 14,3% comparado con el de los
adultos -cuyo nivel de desocupación fue 3,2 veces menor- como consecuencia de
una marcada caída en su tasa de ocupación (que fue superior a la reducción de
su participación laboral).
Durante 2014
los países de la región deberán realizar esfuerzos para avanzar en la
generación de empleo de calidad y, específicamente, en el fomento de la
inserción laboral productiva de los jóvenes.
El documento
conjunto Cepal-OIT indica también que, además de la generación de empleo en el
último decenio, el fortalecimiento de la protección social y la implementación
de novedosos programas sociales fueron factores importantes para la reducción
de la pobreza. Entre estos destacan los programas de transferencias
condicionadas, que benefician a 21% de la población regional.
Estos
programas, al otorgar mayor liquidez a las familias, les permiten realizar
mejores decisiones laborales respecto a su empleabilidad en condiciones dignas
y equitativas y pueden contribuir a generar un "círculo virtuoso" de
generación de ingresos autónomos por parte de los grupos más pobres y
vulnerables.
Sin embargo,
los organismos advierten que los programas de transferencias deben coordinarse
estrechamente con sistemas integrales de protección social y políticas activas
del mercado del trabajo para evitar que la "graduación" o egreso de
ellos signifique pérdida de derechos para las familias ni tampoco informalidad
laboral.
Referencia
Coyuntura
laboral en América Latina y el Caribe. Los programas de transferencias
condicionadas y el mercado laboral (Informe N° 10, Cepal-OIT, Mayo de 2014,
Santiago de Chile).
No hay comentarios:
Publicar un comentario