(Textos
recobrados de MicroDinero) La secretaria de Estado de Cooperación Internacional
de España, Soraya Rodríguez, presentó este lunes el posicionamiento estratégico
de su país ante las microfinanzas para los próximos años.
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| Soraya Rodríguez |
Durante
el acto, celebrado en la Universidad de Valladolid (UVA), participaron también
Guiomar Martín, vicerrectora de Economía de la UVA, y José Moisés Martín, jefe
del Departamento de Cooperación Multilateral de la Agencia Española de
Cooperación Internacional para el Desarrollo (Aecid).
Durante
su intervención, Rodríguez apuntó que las microfinanzas representan la puerta
hacia las oportunidades sociales, laborales y económicas de la población que
vive en una situación de pobreza. Destacó que España es una auténtica potencia
en materia de microfinanzas y la Aecid el segundo donante bilateral en materia
de microcréditos (el quinto si se tiene en cuenta a otros actores como el
sistema multilateral, indicó). En este aspecto, la funcionaria añadió que tal
peso internacional de la cooperación pública se ve fortalecido por el
compromiso de un sector social y privado muy activo también, tanto dentro como
fuera de las fronteras españolas.
Hacia
dentro de España, el microcrédito se ha instalado como una opción de trabajo en
la lucha contra el desempleo y la exclusión social, dijo Rodríguez. Precisó que
en los últimos años España ha sido el país con más miembros registrados en la
Red Europea de Microfinanzas (REM), concediendo más de 46 millones de euros en
el último ejercicio revisado. La secretaria de Estado indicó que 19 organizaciones
de la Coordinadora Estatal de ONGs realizan proyectos microfinancieros, con un
total de 37 millones de euros movilizados en el último ejercicio, tanto en
América Latina como en África y Asia.
Desarrollo institucional y regulación
El
documento presentado esta mañana en Valladolid, a escasos días de la Cumbre
Mundial del Microcrédito, es el resultado de una comisión de trabajo en la que participaron
decenas de organizaciones y plataformas. La posición española reúne los
elementos básicos de acuerdo en torno a la práctica microfinanciera, tanto en
España como en la cooperación internacional.
Rodríguez
dijo que el reto de las administraciones, las Entidades Sociales de Apoyo al
Microcrédito (ESAM) y las cajas de ahorro es seguir trabajando e invirtiendo
recursos en la consolidación de los microcréditos en España. Manifestó, además,
que su país debería apostar por las microfinanzas como un instrumento eficiente
para potenciar el autoempleo, fomentar la inclusión financiera y reducir la pobreza.
En
tal sentido, la posición española defiende que las mujeres representan el
colectivo más vulnerable frente a la pobreza y son las principales
beneficiarias de las microfinanzas, además de constituir el grupo de prestatarias
que mayor índice de devolución del préstamo presenta. Para ello, es importante
articular de forma coordinada y coherente las actuaciones microfinancieras y
otras acciones de lucha contra la pobreza y la exclusión, sobre todo si forman
parte de un proceso más global de acompañamiento de los beneficiarios.
Destacó,
en tanto, los beneficios que generan este tipo de financiación. Las
microfinanzas constituyen un poderoso instrumento con retorno social a largo
plazo y, al mismo tiempo, impulsan el crecimiento económico, generan empleo y
alivian el gasto público a corto plazo.
La
máxima representante de la Secretaría de Estado de Cooperación Internacional señaló
que la posición española aboga por la existencia de una legislación para el
sector microfinanciero. A través de este marco normativo, se desarrollará la
implantación de programas adecuados a las necesidades que hoy precisan de
cobertura. Esta legislación, además, permitirá la actuación de instituciones
monetarias financieras para que puedan conceder créditos.
El
posicionamiento estratégico de España ante las microfinanzas contempla también
el desarrollo de estructuras de apoyo públicas que provean garantías a la
financiación e impulsen y refuercen la actividad no financiera. El
planteamiento español también propone un mayor enfoque social de las
instituciones participantes en el sector y de los instrumentos utilizados, así
como una mayor implicación del Estado y las administraciones públicas en el
sector.
Soraya
resaltó, finalmente, la importancia de incrementar la protección al cliente con
el objetivo de evitar o eliminar el sobreendeudamiento. Además, en este
posicionamiento, resaltó la labor y el apoyo por parte de la administración pública
y de la Unión Europea para el fortalecimiento de las capacidades del sector,
incluidos sus beneficiarios.
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